Unión fiscal, monetaria, bancaria y ¿política?

Desde hace cierto tiempo, escuchamos cada vez más a los líderes europeos reclamar una unión fiscal, monetaria y bancaria. El propio Mariano Rajoy envió una carta a la Comisión y a Van Rompuy entre otros defendiendo esta unión como clave para la estabilidad de la moneda única. Veamos que significa cada cosa y en que nos afectaría.

- Unión fiscal: Una integración fiscal conllevaría que todos los países miembros de la Unión Europea tuvieran la misma política impositiva. Llevado al caso de España, veríamos como impuestos como el IVA subiría varios puntos, ya que estamos por debajo de la media europea, otros impuestos como el de Sociedades, bajaría, ya que España tiene uno de los más altos. Entonces, ¿por qué tanto empeño en esta unión? Muy fácil, una política única, evitaría la temida fuga de capital a países con mayores ventajas en este campo y aquí vemos que Alemania es uno de los países más beneficiados con la crisis del sur de Europa ya que está entrando liquidez procedente de la periferia. En mi opinión y visto el caso de Alemania, esta unión no será ni fácil ni rápida.

- Unión bancaria: Es el campo donde más cerca estamos de tener una verdadera unión. En el último Consejo Europeo se avanzó enormemente, dotando al BCE de la capacidad de supervisor único de la Eurozona. La unión bancaria conllevaría que todos los bancos de la Unión tuvieran la misma regulación y no 27 como actualmente existen. Esta unión ayudaría a España, ya que como hemos visto con las auditorias a la banca española, los mercados internacionales  no es que confíen ciegamente en el Banco de España.

- Unión monetaria: Esta unión existe en la teoría pero en la práctica no se puede decir que sea una realidad. Una política monetaria común permitiría que el BCE fuera prestamista en última instancia, pudiendo comprar deuda a los países miembros siendo este un aspecto que provoca un acalorado debate en el seno de la Unión entre los países del norte y el sur. La unión monetaria también sería el primer paso para que los eurobonos famosos sean una realidad. Aquí vemos que la fractura entre los socios europeos es evidente por lo que no será, al igual que la unión fiscal, ni rápido ni fácil.

Como hemos visto, se están llevando a cabo fórmulas para una mayor integración europea, pero en mí opinión debemos preguntarnos antes si existe una verdadera unión política. Cada día comprobamos que España pierde soberanía, y con estas tres uniones mencionadas, es indudable que cederíamos aún más competencias a la Unión, pero ¿está la Unión Europea legitimada para dirigir nuestras políticas?

En España nos guste más un gobierno que otro, nadie puede dudar que tiene toda la legitimidad que dan las urnas para realizar su programa de gobierno, pero llevado este ejemplo a la política europea vemos que nosotros, los ciudadanos, no elegimos a las personas encargadas de dirigir estas políticas comunes. Para comprobarlo veamos quién toma las decisiones en Europa.

           - Consejo Europeo: Es el verdadero órgano decisorio de la Unión. Está formado por los líderes de cada país miembro, que son votados por sus ciudadanos, pero en elecciones nacionales, NO europeas, por lo que su legitimidad democrática está cuanto menos, en duda.

           - Comisión: Es lo más parecido a un gobierno a nivel europeo, tiene funciones ejecutivas pero a diferencia de un gobierno nacional, no es elegido democráticamente. Su elección es a través del Consejo principalmente y el Parlamento Europeo, este en menor medida aunque en los últimos tiempos quiere tomar un mayor protagonismo. Sus políticas están en la práctica subordinadas al Consejo.

           - Parlamento Europeo: Es el poder legislativo de la Unión, aquí si existen elecciones europeas. Aunque en la teoría tiene poder de codecisión, en la práctica el Parlamento tiene escaso poder decisorio y casi nulo poder para elegir a los miembros de las instituciones europeas.

Es indudable que Ángela Merkel por ejemplo tiene un enorme poder a la hora de tomas decisiones que afecta directamente a nuestro país, pero da que pensar que su legitimidad democrática sea nula. Antes de hablar de distintas uniones que hemos visto anteriormente, debemos hablar de una verdadera unión política, con un poder ejecutivo elegido democráticamente por todos los ciudadanos de la Unión, y con una cabeza de poder visible y legítima con todas las consecuencias. Creo que puestos a ceder soberanía, una cesión a un órgano realmente visible y democrático sería la mejor de las posibilidades y España sin duda estaría de acuerdo en ello, ya que de cara a la opinión pública, se daría la imagen de que cierto tipo de decisiones difíciles son tomadas por la Unión, no por los gobiernos nacionales. En el lado opuesto tenemos a Alemania, que teniendo una enorme cuota de poder en la sombra, difícilmente estaría a favor de ceder soberanía a un Gobierno europeo que probablemente tomaría decisiones contrarias al pensamiento de ellos.

Lograr una unión fiscal, monetaria y bancaria, sin lograr primero una verdadera unión política democrática y legítima, es una huida hacia adelante, tendríamos una sola política en ciertos aspectos nombrados anteriormente, pero seguiríamos teniendo 27 políticas diferentes. La Unión tiene que actuar, y el tiempo corre en su contra, o todos ceden, o las consecuencias serán fatales.